美国空军公布未来兵力结构框架

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中国航空报讯:9月17日,美国空军部长希瑟·威尔逊在2018年度空军协会空天网络论坛上发表题为《我们所需要的空军》的讲话,正式公开未来兵力结构框架。这是继美国海军宣布355艘舰艇的未来兵力规模目标后,美国空军也启动了远期作战力量规划项目。该项目以响应新版《国防战略》为名,以中队为空军战斗力重塑的核心。

根据与讲话同步播放的幻灯片显示,美国空军将从现有的312个中队大幅扩编至386个中队,增幅高达24%,具体情况如下:

● 运输机中队现有53个,计划增加1 个

● 轰炸机中队现有9个,计划增加5个

● 战斗搜救中队现有27个,计划增加9个

● 指挥控制和情报监视侦察中队现有40个,计划增加22个

● 网络战中队现有18个,计划保持不变

● 战斗机中队现有55个,计划增加7个

● 导弹中队现有9个,计划保持不变

● 无人机中队现有25个,计划增加2个

● 太空任务中队现有16个,计划增加7个

● 特种作战中队现有20个,计划增加7个

● 加油机中队现有40个,计划增加14个

通过上述数字不难看出,美国空军选择大力扩编长期处于一线的作战中队和保障中队,旨在强化全球打击能力、特种作战能力、空中优势能力和态势感知能力。这无疑呼应了新版《国防战略》以中俄为长期战略竞争对手而提出的强化杀伤力、战备性和任务弹性的要求。

除中俄外,美国空军还将威慑以朝鲜和伊朗为代表的国家、打击敌对势力和恐怖主义、保护美国全球利益等列为亟待应对的重大威胁。

威尔逊表示,“空军每一名飞行员都了解当前的兵力捉襟见肘”,386个中队的远期目标是空军内部经过长期调研、深度分析后得出的结果,也是基于2025~2030年中期威胁的预判。对于外界可能的批评,她提醒称冷战结束时美国空军拥有多达401个中队。美空军参谋长大卫·古德芬指出,该兵力结构框架是“以在未来冲突中战斗并最终获胜为导向进行评估而得出的,并非以预算为驱动因素”。

但美空军高层也承认24% 的扩编增幅在短期内难以实现,甚至有些“大胆”,但这“既是军种的责任所系, 也是总统的愿景所在”,因此强调“需要时间实现这一目标”。幻灯片中罗列的相关条件包括国会的支持、预算保持增长的长期承诺、资金划拨的可预测性和稳定性,以及经过良好训练、装备完善的作战人员。

除兵力结构框架外,美空军还将未来组织机构框架划分为三大层级。第一级为军种支援与保障,包括各司令部、研发机构、试验鉴定机构、教育训练机构、法务行政机构、装备采办机构、合同管理机构、健康服务机构和军属事务机构。第二级为敏捷战斗支援,包括作战中心、安全单位、后勤单位、通信单位、工程单位、弹药单位和航空管制单位。第三级为战斗核心,即386 个空军中队。

威尔逊希望空军能在2030年前后落实该兵力结构框架,目前的工作重点之一就是补充地勤维护人员,后者在数年前仍存在近4000人的巨大缺口,但这一赤字预计将在今年年底得到弥补。据她透露,空军目前的战备出动率保持在75% 左右,下一步除继续提高战备水平外,还将改组太空和导弹系统中心,加强太空任务系统采办,与参谋长联席会议展开合作, 建立并支持统一的太空任务指挥控制体系,确保美国在太空领域保持优势地位。

责任编辑:实习编辑 王芮

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